受疫情影响，全球生产供应链体系稳定性下降，中小企业应收款项规模放大，增加了无效资金占用，降低了企业资金运用效率。疫情期间，很多企业因为收不到款，导致资金链断裂，最终走向破产的命运，企业主十几年心血就这样说没就没了。

今年政府工作报告提出，限期完成清偿政府机构、国有企业拖欠民营和中小企业款项的任务。李总理7月1日主持召开国务院常务会议，其中一项重要内容是通过《保障中小企业款项支付条例（草案）》，维护其合法权益。

会议指出，当前稳住经济基本盘，要着力帮助中小企业渡过难关。出台保障中小企业款项支付的法规、维护其合法权益，迫在眉睫。《保障中小企业款项支付条例（草案）》主要包含以下方面内容：

• 对机关、事业单位和大型企业与中小企业的合同订立、资金保障、支付方式等作出规定，规范付款期限，明确检验验收要求，规定不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付；

  
  

• 建立支付信息披露制度，要求机关、事业单位、大型企业在规定时间内将逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息向社会公开或公示，设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。

总理指出，各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率，国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定。对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光，国务院办公厅及有关部门要加强督查，确保法规执行到位。

此前，中央多次提出解决拖欠中小企业款项问题。2019年4月，为贯彻中央民营企业座谈会精神，落实中小企业促进法关于“国家机关、事业单位和大型企业不得违约拖欠中小企业的货物、工程、服务款项”的要求，国家中小企业政策信息互联网发布平台（http://www.sme-service.org.cn）开通“清欠登记平台”窗口，违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台正式上线试运行。

2019年9月4日，工信部发布《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》，明确提出：

1、国家机关、事业单位和大型企业从中小企业采购货物、工程、服务的，应当在30日内付款；合同另有约定的，最长不得超过60日，逾期应支付利息。未作约定的，按照中国人民银行同期同类贷款基准利率的1.5倍支付利息。

2、不得以审计作为支付中小企业款项的条件，不得以审计结果作为结算依据。

3、国家机关、事业单位和大型企业滥用优势地位，强迫中小企业接受不合理的交易条件的，处10万元以上50万元以下罚款。

小编有话说：

中小企业在市场交易中往往处于弱势地位，回款及时性难以保障，资金短缺问题突出。有效解决地方政府、国有企业、事业单位等对中小企业的款项拖欠问题，有助于畅通和稳定现金流、资金流，优化企业的生存和发展环境。

《保障中小企业款项支付条例（草案）》的通过，有助于解决中小企业因应收款项积压导致的现金流压力，提高其可持续经营能力。